1. Нормативная база

Одними из основных документов, обеспечивающих единство системы требований к бухгалтерскому учету в государственных учреждениях, являются:

• приказ Минфина России от 30.08.2024 № 121н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Единый план счетов бухгалтерского учета государственных финансов»,
• Приказ Минфина РФ от 31.12.2016 № 257н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства»,
• Приказ Минфина РФ от 07.12.2018 № 256н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Запасы». 

Эти документы содержит важные положения, которые помогают разобраться в различиях между основными средствами и материальными запасами. 

Данные приказы содержат в себе актуальный план счетов, в котором можно увидеть таблицу с четким разделением ОС и МЗ, а также единые требования к бухгалтерскому учету активов.

Также утверждены приказом Минфина № 193н от 25.12.2025 «Инструкция по применению плана счетов бюджетного учета» и утверждены Минфином 26.01.2026 «Методические рекомендации по применению федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «План счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 сентября 2024 г. № 133н» (далее - Инструкция).

В этих докуменах описываются порядок применения плана счетов и допустимые бухгалтерские записи, включая учёт основных средств (ОС) и материально-производственных запасов (МЗ). Основные средства (ОС) в соответствии со Стандартом № 121н учитываются на счёте 101.00. Материально-производственные запасы (МЗ) учитываются на счёте 105.00 «Материальные запасы». В инструкции описываются методы оценки и учёта МЗ, правила их списания и контроля за движением и перечисляются критерии, по которым мы может понять, что относить к МЗ, а что к ОС. 

 

Таким образом, инструкция по применению Единого плана счетов является ключевым документом для правильного ведения бухгалтерского учёта в государственных учреждениях. Она позволяет обеспечить единообразие и точность учёта ОС и МЗ, что способствует повышению эффективности управления ресурсами и достоверности отчётности.

 

2. Различия между ОС и МЗ

Комиссия принимает решение отнести имущество к основным средствам, если объект соответствует четырем критериям. Первый критерий: срок полезного использования имущества больше 12 месяцев. Если срок 12 месяцев и менее, учитывайте его как материальные запасы.

Второй критерий: учреждение владеет имуществом на праве оперативного управления, по договору лизинга или по другим договорам неоперационной (финансовой) аренды.

Третий критерий: объект будет приносить экономическую выгоду или имеет полезный потенциал. То есть учреждение будет использовать имущество для госуслуг, работ, в платной деятельности, для управленческих нужд. Например, школа закупила мебель для кабинетов. Сама по себе мебель денег не принесет, но школа будет использовать мебель, чтобы оказывать образовательные услуги. Значит, это имущество имеет полезный потенциал.

Четвертый критерий: вы можете надежно оценить стоимость объекта. Первоначальная стоимость основного средства в бухучете может быть любой. Но, чтобы принять объект к учету, его стоимость нужно документально подтвердить. Например, если имущество купили, стоимость подтвердит накладная, договор, а если получили безвозмездно – заключение комиссии, экспертизы. Исключение – активы культурного наследия.

Критерии учета основных средств установлены в пунктах 7, 8 СГС «Основные средства», Методических указаниях, доведенных письмом Минфина от 30.11.2017 № 02-07-07/79257. Порядок действий комиссии рассмотрим на примере.

К материальным запасам (МЗ), согласно пункту 7 СГС «Запасы», причисляют активы бюджетного учреждения, срок использования которых не превышает 12 месяцев.

При этом есть перечень исключений — материальные ценности, которые относят к категории МЗ вне зависимости от периода, в течение которого они используются. К ним относятся, например: постельные принадлежности (одеяла, матрацы, подушки, наволочки, покрывала, простыни и т. п.);  спецодежда (халаты, костюмы, форменная одежда и обувь, которую используют сотрудники медицинских, образовательных, социальных учреждений);  тара, предназначенная для хранения ТМЦ;  средства для реабилитации инвалидов (ходунки, инвалидные коляски);  продукция, предназначенная для выдачи напрокат (вне зависимости от её стоимости);  специальное оборудование, которое требует монтажа и предназначено для его установки;  строительные детали и конструкции, которые готовы к монтажу: составные элементы зданий и сооружений, оснащение для вентиляционных, отопительных, санитарно-технических и иных систем;  материальные ценности спецназначения. 

Решение об отнесении материальных ценностей к соответствующей группе нефинансовых активов (основные средства или материальные запасы) основывается на профессиональном суждении должностных лиц постоянно действующей в учреждении комиссии по поступлению и выбытию активов.

 

3. Определение счета для ОС и МЗ

Счет 10100 "Основные средства"

Счет предназначен для учета операций с материальными объектами, относящимися к основным средствам в соответствии с положениями федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства", а также для учета объектов неоперационной (финансовой) аренды. Если в счет имеет вид 101.1Х, то это ОС относится к недвижимому имуществу, счет вида 101.2Х относится к ОСОБО ЦЕННОМУ движимому имуществу, 101.3Х – ИНОЕ движимое имущество, 101.9Х – имущество в концессии.

Согласно пункту 3 Стандарта № 121н объекты основных средств учитываются на счете, содержащем соответствующий аналитический код группы синтетического счета, согласно пункту 2 настоящего приложения (10, 20, 30, 90), и соответствующий аналитический код вида синтетического счета объекта учета: 

• 1 "Жилые помещения"; 
• 2 "Нежилые помещения (здания и сооружения)"; 
• 3 "Инвестиционная недвижимость"; 
• 4 "Машины и оборудование"; 
• 5 "Транспортные средства"; 
• 6 "Инвентарь производственный и хозяйственный"; 
• 7 "Биологические ресурсы"; 
• 8 "Прочие основные средства".

С помощью таблицы можно соотнести счета бухучета с кодами    основных фондов:

 

 

Аналогичная ситуация и с МЗ. Счета могут иметь вид 105.2Х – МЗ особо ценное движимое имущество, 105.3Х – МЗ иное движимое имущество, а так же соответствующий аналитический код вида синтетического счета объекта учета:

• 1 "Лекарственные препараты и медицинские материалы"; 
• 2 "Продукты питания";
• 3 "Горюче-смазочные материалы";
• 4 "Строительные материалы";
• 5 "Мягкий инвентарь";
• 6 "Прочие материальные запасы";
• 7 "Готовая продукция";
• 8 "Товары";
• 9 "Наценка на товары".

Определение счетов мат запасов:

 

Таким образом, в государственных учреждениях основные средства и материально-производственные запасы учитываются на соответствующих счетах согласно Стандарту № 121н. Это позволяет обеспечить единообразие и точность учёта активов, что способствует повышению эффективности управления ресурсами и достоверности отчётности. Правильное применение положений приказа помогает избежать ошибок и неточностей в бухгалтерском учёте, а также обеспечивает соответствие законодательным требованиям.

 

4. План счетов (ЕПСБУ)

План счетов (ЕПСБУ) в программе «1С: Бухгалтерия государственного учреждения» представляет собой систему, которая позволяет вести бухгалтерский учёт в соответствии с требованиями законодательства.

В программе «1С: БГУ» план счетов адаптирован под специфику работы государственных учреждений. Это позволяет автоматизировать учётные процессы и упростить работу бухгалтеров. Программа предоставляет возможность создавать и редактировать планы счетов, а также формировать отчёты на основе данных бухгалтерского учёта. Основные функции плана счетов в «1С: БГУ»:

• Учёт активов и обязательств организации;
• Отражение финансовых результатов деятельности;
• Формирование бухгалтерской и налоговой отчётности;
• Контроль за движением денежных средств;
• Анализ финансового состояния организации.

Для того чтобы воспользоваться планом счетов, воспользуйтесь вкладкой «Учет и отчетность», раздел «План счетов», «План счетов(ЕПСБУ)»

Программа покажет нам код группы объекта, без порядкового номера субсчёта. Для того, чтобы конкретизировать счет необходимо его раскрыть, нажав на плюс возле счета.

План счетов в программе «1С: БГУ» является важным инструментом для ведения бухгалтерского учёта в государственных учреждениях. Он позволяет обеспечить точность и достоверность учётных данных, а также упростить процесс формирования отчётности.

Нажав на счет так же можно посмотреть подробную информацию по нему:

Наименование счёта. Название счёта, которое отражает его назначение и содержание.

Группа счёта. Категория, к которой относится счёт (например, основные средства, нематериальные активы, денежные средства и т. д.).

Номер журнала. Порядковый номер операции в журнале операций, который связан со счётом.

Виды субконто счёта. Различные аналитические разрезы, которые позволяют детализировать информацию по счёту (например, контрагенты, номенклатура, сотрудники и т. п.).

А также в отдельных вкладках сверху, виды КБК счетов, КЭК и корректные корреспонденции.

Таким образом «План счетов» в программе «1С: БГУ» является важным инструментом для ведения бухгалтерского учёта в государственных учреждениях.